El teletrabajo en Colombia:  
Una alternativa de oficio  
mn  
Teleworking in Colombia:  
A professional alternative  
José Jairo Galindo Bohórquez  
Juan David Aristizábal López  
Andrés Mauricio López Rivera*  
Resumen  
Esta aproximación pretende establecer los efectos que ha traído el teletrabajo en los merca-  
dos laborales, al considerarse como una herramienta para la disminución del desempleo e  
inclusión laboral en Colombia; por medio de un enfoque cualitativo se pretende obtener una  
comprobación, valoración del impacto y explicación causal de esta modalidad de empleo que  
propone reducir la precariedad de ofertas laborales formales orientadas a algunas activi-  
dades laborales; finalmente se propone lograr un reconocimiento de los profesionales que  
se desempeñan como teletrabajadores y que muchas veces no cuentan con la integración  
laboral de ley, impacto social con el cual ofrecer mayor inclusión a las figuras laborales no  
convencionales para la protección social y de seguridad laboral.  
Palabras clave: Teletrabajo en Colombia; Mercados laborales; Empleo; Herramientas  
tecnológicas; Teletrabajo.  
Abstract  
This approach expects to stablish the effects carried by the teleworking in the labor markets,  
considering it as a tool to the unemployment decrease and the labor inclusion in Colombia.  
*
Estudiantes de especialización en Derecho Laboral y Seguridad Social, Universidad de  
Caldas 2017 Los autores son abogados egresados de la Universidad de Manizales.  
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas  
issn 2346-0377 (en línea) vol. XII, n.º 24, julio-diciembre 2021, José Galindo, Juan Aristizabal y Andrés López, pp. 63 a 80  
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By means of a qualitative standpoint it expects to obtain a verification, an assessment about  
the impact and a causal explanation relating to this employment modality that proposes de-  
crease the precarity and formal labor offers, pointed towards some labor activities; finally,  
it suggests to achieve a professionals acknowledgment who are employed as teleworkers  
and dont count on the integral and legal labor conditions; a social impact with offers much  
inclusion of the non-conventional labor modalities to the social protection and the workplace  
safety.  
dalidad se presenta como un mecanismo familiar para muchas perso-  
nas que acceden a él a falta de empleos directos con empresas, pero  
que en consecuencia, se incorpora en forma adecuada a un país de  
economías emergentes para lograr grandes y significativos avances a  
partir del momento de su implementación, tal y como se registra des-  
de los diferentes apartados articulares de esta investigación.  
Keywords: Job in Colombia; Labor markets; Employment; Technological tools; Teleworking.  
I. Marco de referencia  
Fecha de presentación: 22 de enero de 2021. Revisión: 26 de febrero de 2021. Fecha de acepta-  
ción: 4 de mayo de 2021.  
Se denomina teletrabajo, según criterios de legislación laboral, a una  
actividad productiva que se lleva a cabo fuera de la organización en  
la cual se encuentran centralizados todos los procesos; la utiliza-  
ción de tecnologías se ofrecerá para facilitar la comunicación entre  
las partes sin necesidad de estar en un lugar físico determinado para  
cumplir sus funciones. En ello que sea considerado como un mode-  
lo organizacional diferente al tradicional que replantea las formas de  
comunicación interna de la organización y, en consecuencia, genera  
nuevos mecanismos de control y seguimiento a las tareas.  
El teletrabajo en Colombia se encuentra regulado por la Ley 1221  
de 16 de julio de 20081 y el Decreto 884 de 30 de abril de 20122; bajo  
estos dos criterios se reglamenta el reconocimiento de la oferta labo-  
ral en Colombia como modalidad de empleo en sus formas de aplica-  
ción, pero también regula bases para la generación de una política pú-  
blica de fomento al teletrabajo y otra de teletrabajo para la población  
vulnerable. Los anteriores criterios favorecen la creación de la Red  
Nacional de Fomento al Teletrabajo, con el fin de promover y difundir  
esta práctica en el país e incluye las garantías laborales, sindicales y  
de seguridad social para los teletrabajadores.  
ef  
Introducción  
La presente investigación pretende establecer cuáles han sido los  
efectos del teletrabajo en Colombia respecto a la disminución del  
desempleo a partir del momento de su implementación como una  
herramienta alternativa de oficio, la interpretación entre elementos  
normativos consagrados en la legislación laboral colombiana y datos  
cualitativos producto de la revisión han facilitado la interpretación  
hermenéutica para establecer las ventajas y desventajas que presen-  
ta, su impacto y la manera en cómo ha evolucionado la legislación co-  
lombiana en este tema. Se parte de la hipótesis que el teletrabajo en  
Colombia es una actividad que cada vez cobra más fuerza y generará  
un alto impacto en la disminución del desempleo y las repercusiones  
en el bienestar de las personas.  
Se considera relevante para este estudio considerar las diferen-  
tes intervenciones del Ministerio de Tecnólogas de la Información y  
la Comunicación para referir el teletrabajo como una figura que per-  
mite a un empleado de una organización trabajar uno, varios o todos  
los días laborables desde su casa o cualquier otra ubicación remota,  
generar una contribución al cuidado del medio ambiente al disminuir  
los desplazamientos que los empleados hacen de la casa a la oficina  
y de la oficina a la casa, un ahorro en infraestructura por parte de las  
empresas y la garantía de tener personas con mayor calidad de vida,  
cuya capacidad de concentración y productividad sea mayor. Esta mo-  
La implementación de teletrabajo a nivel nacional se presenta  
como una opción de empleo con la cual sobrellevar economías fami-  
liares, esta modalidad de trabajo permite devengar ingresos econó-  
micos producto de actividades laborales en ambientes virtuales, de  
algún modo se convierte en una alternativa para acceder al derecho  
1
“Por la cual se establecen normas para promover y regular el teletrabajo y se dictan otras  
disposiciones, Diario Oficial, n.° 47.052, de 16 de julio de 2008, disponible en [https://  
2
Diario Oficial, n.° 48.417, de 30 de abril de 2012, disponible en [https://www.suin-juris-  
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issn 2346-0377 (en línea) vol. XII, n.º 24, julio-diciembre 2021, José Galindo, Juan Aristizabal y Andrés López  
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de un trabajo digno, como está estipulado en las leyes nacionales; es  
por ello que su implementación requiera una revisión constante con  
la cual estipular las formas como se conciben estas prácticas en el mo-  
delo laboral colombiano y luego las repercusiones en derecho laboral,  
la sociedad y la economía.  
Conforme a la ley, el teletrabajo es considerado una forma de  
organización laboral, que consiste en el desempeño de actividades  
remuneradas o la prestación de servicios a terceros mediante el uso  
como soporte de las tecnologías de la información y la comunicación  
tic– para el contacto entre el trabajador y la empresa, sin requerirse  
la presencia física del trabajador en un sitio específico de trabajo, se  
establece además desde la ley, que quienes trabajan bajo esta moda-  
lidad pueden hacerlo de manera autónoma, móvil o suplementaria.  
Se entiende por trabajadores autónomos, móviles y suplementarios  
lo siguiente:  
del discurso ofrecido por las entrevistadas sobre el teletrabajo pre-  
senta elementos contrapuestos, con lo que se concluye que de algún  
modo este oficio libera y esclaviza al mismo tiempo, dado que, si bien  
se presenta como oportunidad laboral, también significa renunciar a  
otras estabilidades, en ella se presentan los mismos riesgos que en  
una empresa, no siempre se ofrece una integración laboral como si lo  
hacen los empleos tradicionales5.  
La anterior postura reinterpretativa del contexto en personas  
que sostienen sus economías a través del teletrabajo, exhiben cierto  
distanciamiento, no obstante dejan marcado que el beneficio de ha-  
ber sido empleados, resta valor a las dificultades que se presentan  
al realizar sus funciones, Lubiza Osio Havriluk describe elementos  
comunes en su investigación6, pero esta vez se rescata que el uso e  
implementación de tic son las nuevas herramientas utilizadas por las  
organizaciones para generar empleo, la reducción física de puestos  
de trabajo permite que las empresas que contratan teletrabajadores  
sean más competitivas y productivas. La modalidad laboral de tele-  
trabajo permite a las empresas acceder a servicios profesionales y  
consultorías que en otras épocas no pudiera pensarse, dando mayor  
valor al quehacer empresarial. Con esta intervención investigativa se  
logró documentar los alcances efectivos del teletrabajo, al tiempo que  
establecer unos criterios mediados por las tic para el crecimiento ge-  
neral, tanto trabajadores como organizaciones obtienen beneficios,  
sin que ello implique imponer figuras desde los puestos de trabajo.  
Respecto al modo en que funcionan modalidades de empleo,  
Yanira Manosalva Colmenares define al teletrabajo como una opor-  
tunidad para la generación de competitividad en las empresas colom-  
bianas, refiriendo que:  
Autónomos son aquellos que utilizan su propio domicilio o un lugar escogido  
para desarrollar su actividad profesional, puede ser una pequeña oficina, un  
local comercial. En este tipo se encuentran las personas que trabajan siempre  
fuera de la empresa y solo acuden a la oficina en algunas ocasiones. Móviles  
son aquellos teletrabajadores que no tienen un lugar de trabajo establecido y  
cuyas herramientas primordiales para desarrollar sus actividades profesio-  
nales son las tecnologías de la información y la comunicación, en dispositivos  
móviles. Suplementarios, son aquellos teletrabajadores que laboran dos o  
tres días a la semana en su casa y el resto del tiempo lo hacen en una oficina3.  
De modo que se consagra en diferentes apartados a modo de crite-  
rios que regulen de manera formal que el teletrabajador es aquella  
persona que desempeña actividades laborales a través de tecnologías  
de la información y la comunicación por fuera de la empresa a la que  
presta sus servicios4.  
En un mundo de avances tecnológicos desbordados y en el cual, la facilidad  
Se destaca el aporte significativo de Carmen Pérez Sánchez y  
Ana María Gálvez Mozo con el cual lograron establecer una discu-  
sión que parte del teletrabajo para integrarse a modo de conciliación  
con los efectos de la vida laboral, familiar y personal de mujeres tele-  
trabajadoras con cargas familiares. La reinterpretación hermenéutica  
de acceso a la información o la simplicidad con que esta se usa o se transfor-  
5
6
Carmen Pérez Sánchez y Ana María Gálvez Mozo. “Teletrabajo y vida cotidiana: Ventajas  
y dificultades para la conciliación de la vida laboral, personal y familiar, en Athenea  
Digital, n.° 15, 2009, disponible en [https://atheneadigital.net/article/view/n15-perez-  
Lubiza Osio Havriluk. “El teletrabajo: Una opción en la era digital, en Observatorio  
Laboral Revista Venezolana, vol. 3, n.° 5, enero-junio 2010, disponible en [https://www.  
3
4
Ley 1221 de 2008, cit.  
Idem.  
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issn 2346-0377 (en línea) vol. XII, n.º 24, julio-diciembre 2021, José Galindo, Juan Aristizabal y Andrés López  
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ma han generado cambios sin igual en la perspectiva como los seres huma-  
a las estructuras laborales y los susceptibles mercados del trabajo,  
en consecuencia, el teletrabajo permite la deslocalización física del  
trabajador, lo cual es un veculo adicional hacia la flexibilización en  
la organización del trabajo, esto no implica reducción en las nóminas  
o eliminar puestos de trabajo, más bien y desde las mismas estadís-  
ticas, que los teletrabajadores hagan parte de las organizaciones de  
forma tradicional como auto empleados.  
En los contextos de producción, la ausencia de mecanismos o fal-  
ta de recursos tecnológicos que conllevan impactos bifurcados entre  
aspectos positivos como poder trabajar y obtener dinero desde casa,  
sin que haya necesidad de tener que sentarse una jornada laboral  
completa y semanal frente a un puesto de trabajo o también negati-  
vos, en tanto que no sean del todo reconocidos como empleos forma-  
les y estables.  
Dicha modalidad de trabajo encuentra sus orígenes según un  
informe presentado por Liliana Bonilla Prieto y otrasen Estados  
Unidos hacia 197310, momento en el que algunas empresas como ibm  
permitía que los altos ejecutivos realizaran labores a distancia desde  
sus hogares y hoteles, para lograr con esta medida dos finalidades:  
reducir costos y aprovechar mejor el tiempo libre. Otro de los plan-  
teamientos asociados al teletrabajo surge por iniciativa del físico Jack  
Nilles quien propuso: “llevar el trabajo al trabajador y no el trabaja-  
dor al trabajo11.  
Ha de considerarse un aspecto por el cual se tiene poca fe en los  
resultados que pueda traer el teletrabajo para la empresa, pero tam-  
bién para el empleado: la imposibilidad de aplicar las normativas del  
trabajo respecto a la legislación laboral, de forma superficial podría  
entenderse como evasión de las responsabilidades de integración so-  
cial, salud y otros riesgos que deben estar presentes al evaluar las  
condiciones laborales, por esto, diversas investigaciones rescatan  
en el teletrabajo una capacidad de inclusión sea en el caso de disca-  
pacidad o imposibilidad para el desplazamiento o sea para obtener  
mejores resultados en lugares de trabajo externos. María Alonso  
nos están direccionando su vida7.  
Manosalva Colmenares encuentra que además las compras, las co-  
municaciones, la medicina, el entretenimiento y gran parte de las acti-  
vidades cotidianas de la sociedad son permeadas por el uso del inter-  
net y todas las estructuras tecnológicas que a ella se integran, razón  
por la cual lo que refiere el ámbito laboral no podía ser la excepción8.  
Del mismo modo, establecer que el término teletrabajo” ha obte-  
nido mayor reconocimiento en las últimas décadas en el caso colom-  
biano, pero también en otros escenarios del mundo, al permitir que las  
empresas ya sean grandes, medianas o pequeñasincorporen traba-  
jadores por cuenta propia, estudiantes u otros recursos humanos en  
capacidad productiva, estas formas de trabajo han estado relaciona-  
das en forma directa o indirecta con la tendencia laboral, más si se  
tiene en cuenta la situación de desempleo. Para evaluar el teletrabajo  
desde el punto de vista de la competitividad empresarial, es preciso  
comprender su concepto y revelar algunos aspectos trascendentales  
de su evolución, con el propósito de aterrizar dicha información hacia  
el contexto laboral colombiano como lo expone el autor en comento.  
La influencia de las nuevas tecnologías en la sociedad industrial  
ha producido diversas posturas con las cuales integrar al individuo en  
los procesos de cambio. Este paradigma tecnológico ha transformado  
de forma radical la percepción que se tiene del trabajador, Carmen de  
la Cámara Arilla estudia de forma sintética la llegada del teletra-  
bajo para traer cambios desde la empresa y los alcances de las tic en  
una era de mercantilización de las prácticas e influencias en el mundo  
mercantil9. En su trabajo, pretende adaptar modelos en la economía  
global exigidos por los cambios de la empresa y las tecnologías; su ob-  
jetivo es determinar cómo los cambios en la empresa son simétricos  
7
Yanira Yolesmy Manosalva Colmenares. El teletrabajo: Una oportunidad para la gene-  
ración de competitividad en las empresas colombianas, tesis de especialización, Bogotá,  
Universidad Militar Nueva Granada, 2016, disponible en [https://repository.umng.edu.  
3.  
10 Liliana Andrea Bonilla Prieto, Diana Carolina Plaza Rocha, Gladys Soacha de  
Cerquera y Martha Isabel Riaño-Casallas. “Teletrabajo y su relación con la seguridad  
y salud en el trabajo, Ciencia & Trabajo, vol. 16, n.° 49, 2014, pp. 38 a 42, disponible en  
8
9
Idem.  
Carmen de la Cámara Arilla. “El teletrabajo, un indicador de cambio en el mercado de  
trabajo, Cuadernos de Relaciones Laborales, vol. 17, 2000, pp. 227 a 256, disponible en  
11 Como se citó en ibid., p. 6.  
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Fabregat y Eva Cifre Gallego pretenden mostrar los riesgos socia-  
les y de salud en teletrabajadores, al establecer desde su área en la  
psicología organizacional elementos para preservar la salud, generar  
mejor adaptación y optimización de lugares de trabajo con las cuales  
se puede hablar de una integración adecuada a los criterios de ley12.  
En Colombia hasta 2008 se adquiere autonomía para pensar en  
esta posibilidad de trabajo con la Ley 1221 de 2008 ya citada, en la  
cual se define esta modalidad como una forma de organización la-  
boral, que consiste en el desempeño de actividades remuneradas o  
prestación de servicios a terceros al usar como soporte las tic para el  
contacto entre el trabajador y la empresa, sin requerirse la presencia  
física del trabajador en un sitio especifico de trabajo13.  
Del mismo modo, Bonilla Prieto y otras presentan una posi-  
ción centrada en aspectos integradores de seguridad social como uno  
de los derechos de los trabajadores, así estos desempeñen sus fun-  
ciones en ambientes virtuales. En su investigación se resalta de esta  
modalidad de trabajo que ha sido promovida e implementada a nivel  
nacional para la generación de empleo, desde la base fundamental de  
proteger y garantizar al trabajador condiciones en materia de pro-  
tección, seguridad y salud en el trabajo que permiten una inclusión  
de la población a la vida laboral, para llegar a la conclusión que en  
Colombia la ley aun no cubre y acompaña a todos los trabajadores; en  
el caso de teletrabajadores, la seguridad social, el aporte a pensiones,  
los riesgos y las cajas de compensación aún son sufragadas por los  
teletrabajadores en el caso que cuenten con los servicios exigidos por  
la ley, en muchos casos estos son evadidos al igual que las responsabi-  
lidades por parte de las empresas que contratan sus servicios14.  
La Ley 1221 de 2008 “tiene por objeto promover y regular el  
teletrabajo como un instrumento de generación de empleo y autoem-  
pleo mediante la utilización de tecnologías de la información y las te-  
lecomunicaciones –tic–, lo cual y de conformidad con el Decreto 884  
de 2012 ya citado que le sucede, especifica las condiciones laborales  
que rigen el teletrabajo en relación de dependencia, las relaciones en-  
tre empleadores y teletrabajadores, las obligaciones para entidades  
públicas y privadas, las arl y la Red de Fomento para el Teletrabajo.  
Así mismo, establece los principios de voluntariedad, igualdad y re-  
versibilidad que aplican para el modelo, para promover y regular el  
teletrabajo como un instrumento de generación de empleo y autoem-  
pleo mediante la utilización de tic.  
Al Ministerio de las Tecnologías de la Información y las  
Comunicaciones le corresponde promover el uso, la apropiación y  
masificación de las tecnologías de la información y las comunicacio-  
nes, así como, impulsar la cultura del teletrabajo en el país.  
Como se ha dicho, el teletrabajo es un subproducto del avance tec-  
nológico de una generación sumida en las comunicaciones y el mane-  
jo de información, que hacen posible nuevas formas de organización  
para las empresas privadas y entidades públicas y por consiguiente,  
de la administración de los recursos físicos, humanos y tecnológicos,  
en tanto no es necesaria la presencia física del trabajador en el local  
del empleador.  
Para garantizar la igualdad laboral de los teletrabajadores frente a los demás  
trabajadores del sector privado y público, es necesario regular las condicio-  
nes laborales especiales que regirán las relaciones entre empleadores y te-  
letrabajadores15.  
La fuerza adquirida por el teletrabajo en Colombia se considera desde  
la legislación como un panorama prometedor, a la fecha se considera  
esta modalidad como necesaria y su implementación resume progre-  
so social, mejor acceso y mejora en las condiciones de vida e integra-  
ción laboral; la influencia que presentan las tecnologías en el mundo  
actual repercuten en políticas laborales y bienestar para los ciudada-  
nos, de forma recíproca, la Resolución 2886 de 21 de noviembre de  
201216 establece las entidades que hacen parte de la Red de Fomento  
del Teletrabajo y las obligaciones que les compete.  
12 María Bernardina Alonso Fabregat y Eva Cifre Gallego. “Teletrabajo y salud: Un nue-  
vo reto para la psicología, en Papeles del Psicólogo, n.° 83, 2002, pp. 55 a 61, disponible en  
15 Decreto 884 de 2012, cit.  
13 Artículo 2.°, Ley 1221 de 2008, cit.  
14 Bonilla Prieto, Plaza Rocha, Soacha de Cerquera y Riaño-Casallas. “Teletrabajo y su  
relación con la seguridad y salud en el trabajo, cit.  
16 Diario Oficial, n.° 48.647, de 17 de diciembre de 2012, disponible en [https://compilacion-  
htm].  
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José J. Galindo Bohórquez, Juan D. Aristizábal López y Andrés M. López Rivera  
El teletrabajo en Colombia: Una alternativa de oficio  
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II. Metodología  
III. Teletrabajo en Colombia  
El enfoque cualitativo de una investigación evaluativa permite mayor  
comprensión del tema abordado; que Thomas D. Cook y Charles S.  
Reichardt indiquen como necesaria la evaluación, “la tendría que  
realizar al menos en estas tres tareas: comprobación, valoración del  
impacto y explicación causal17. A fin de obtener claridad en los re-  
sultados, esta investigación pretende recoger toda la información ne-  
cesaria para integrar el teletrabajo con el modelo laboral tradicional  
y estructurar la influencia de las concepciones presentes en teletra-  
bajadores a nivel nacional para configurar un modelo de inclusión a  
trabajadores desde los criterios de ley. Aproximación con la que el te-  
letrabajo ha logrado a la fecha convertirse en un recurso con el cual se  
puede acceder a empleos productivos y remunerados, la información  
obtenida de las bases de datos de teletrabajo y algunos casos especí-  
ficos serán de utilidad para determinar de forma descriptiva un análi-  
sis interpretativo de los alcances, ventajas y desventajas de recurrir al  
teletrabajo pero también una interpretación desde el derecho laboral  
con el cual comprender desde el paradigma hermenéutico-dialéctico,  
los alcances de estas formas de empleo en económicas emergentes.  
El diseño de los componentes investigativos, que siguen los mé-  
todos de María Galeano Marín, contiene las diferencias cualitativas  
producto de los enfoques que dan idea de la realidad y naturaleza de  
los casos, conceptualización teórica y la relación entre el fenómeno  
y los participantes, se corresponde con resultados y datos aportados  
por bases de datos, los cuales al interpolarse con revisión de fuentes  
y estudios de carácter bibliográfico o documental, pretenden estable-  
cer un panorama de intervención en el cual conseguir el objetivo de  
establecer modos de aplicación del teletrabajo desde el uso de tecno-  
logías de la información y la comunicación en escenarios que presen-  
tan precariedad de ofertas laborales formales, la misma se centra en  
la revisión de información teórica y se relaciona con la investigación  
aplicada18.  
En la actualidad, el teletrabajado ha transformado la forma en que di-  
ferentes profesiones pueden ejercer y ofrecer sus servicios a las em-  
presas; las organizaciones por su parte han optado por incluir perso-  
nal con vínculos laborales a distancia, como forma de generar mayor  
producción, ahorrar costos de funcionamiento y agilizar los horarios  
de su personal; ambos momentos representan una evolución que va  
a la par de las necesidades expuestas por los dos actores del mer-  
cado laboral, no obstante el desarrollo de esta modalidad de trabajo  
requiere la implementación, buen uso y disposición de tecnologías,  
al presentarse como una actividad laboral flexible, la regulación de  
horarios de trabajo en ocasiones implica mayor inversión de alguna  
de las partes, sea por no poder controlar horarios por parte de las  
empresas, o por invertir más horas de las legalmente permitidas por  
los teletrabajadores para cumplir con las metas.  
El teletrabajo ha de ser considerado como alternativa para el  
desarrollo de actividades económicas, se observa que en los últimos  
años este oficio ha tenido gran acogida, contribuye con la estabilidad  
económica de familias y un gran número de colombianos se han suma-  
do para mejorar sus ingresos y disminuir el desempleo. Es pertinente  
el desarrollo de esta investigación para integrar las nuevas prácticas  
laborales al modelo normativo, esto con el fin de reconocer el tele-  
trabajo como actividad económica que goce de las mismas garantías,  
beneficios y servicios sociales que otras actividades económicas.  
Si se considera que en los últimos años en Colombia la tasa de  
desempleo ha incrementado respecto de la población nacional en ca-  
pacidad de emplearse, se exhibe una preocupación sobre la cantidad  
de personas que recurren al trabajo informal, a causa de la falta de  
estabilidad en los puestos públicos, industria nacional o poco creci-  
miento económico de las ciudades, por esto, el teletrabajo se ha con-  
vertido en una alternativa bastante llamativa para las personas que  
pretenden alcanzar beneficios financieros con su fuerza de trabajo,  
además que este como fuente de ingresos permite desempeñar labo-  
res remuneradas desde sus casas o cualquier otro lugar. Si bien es una  
facilidad al momento de distribuir el tiempo, también los empleos a  
distancia dan lugar a flexibilidad horaria, de acuerdo a las necesida-  
17 Thomas D. Cook y Charles S. Reichardt. Métodos cualitativos y cuantitativos en investi-  
gación evaluativa, Madrid, Ediciones Morata, 1986, p. 32.  
18 María Eumelia Galeano Marín. Diseño de proyectos en la investigación cualitativa,  
Bogotá, Universidad Eafit, 2003.  
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issn 2346-0377 (en línea) vol. XII, n.º 24, julio-diciembre 2021, José Galindo, Juan Aristizabal y Andrés López  
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José J. Galindo Bohórquez, Juan D. Aristizábal López y Andrés M. López Rivera  
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des del cargo y los resultados esperados que permiten la realización  
de tareas en espacios virtuales.  
quienes cumplen funciones en condición de asesores externos, con-  
sultores u otros profesionales que ofrecen servicios directos o que de  
forma indirecta contribuyen con la labor comercial, productiva o de  
servicios en organizaciones que se rigen por las leyes nacionales, en  
ello la importancia de conocer e interpretar elementos que, contra-  
puestos con el régimen laboral en Colombia, dan idea de esos cambios  
y necesidades legales con las cuales igualar las condiciones para tra-  
bajadores corrientes y teletrabajadores.  
De modo interrogativo ha de aclararse que las implicaciones en  
asuntos laborales pretenden abordar los aportes del teletrabajo y  
cómo este permite contribuir a la disminución del desempleo y cuáles  
han sido las medidas para integrar esta modalidad al sistema norma-  
tivo laboral en Colombia, del mismo modo, se hace relevante mencio-  
nar que desde el Ministerio de Comunicaciones  
El teletrabajo, más que una moda, es una tendencia laboral mundial cuya im-  
plementación sigue creciendo para bien de empleados y organizaciones. En  
Colombia se estima hay 50 mil teletrabajadores, y se aspira en 2018 la cifra  
alcance los 120 mil19.  
IV. Resultados  
El modelo laboral imperante en las empresas constituidas a nivel na-  
cional demuestra primacía de los empleos tradicionales, ejercidos  
desde lugares de trabajo determinados para cada actividad por las  
organizaciones, estos sitios están caracterizados por la disposición  
del trabajador para cumplir con horarios, demostrar su presencia  
adentro de estas instituciones y disponibilidad durante las jornadas  
establecidas. Los ambientes laborales convencionales están caracte-  
rizados por la inclusión de sus trabajadores al sistema de seguridad  
social, auxilios de transporte y demás beneficios de ley, lo que permi-  
te no solo hacer parte de equipos de trabajo y jerarquías de mando  
bajo la figura de trabajo formal, por medio de un contrato laboral que  
define su situación económica y laboral durante períodos de tiempo  
largos.  
Algunas actividades laborales diferentes a la producción indus-  
trial y la comercialización en puntos fijos, han permitido el despla-  
zamiento de otros puestos de trabajo, actividades profesionales para  
publicistas, diseñadores, consultores en diferentes áreas e inclusive,  
actividades independientes que han encontrado en el teletrabajo  
oportunidades para cumplir objetivos, tareas y metas sin requerir un  
desplazamiento constante a las instalaciones de las empresas, para  
generar flexibilidad horaria y mejoras de control en los procesos in-  
ternos de las empresas para quienes sostienen comunicación directa  
entre empresas y teletrabajadores, asunto que representa reducción  
en los costos de operación por parte de las organizaciones, disminu-  
ción en los tiempos de desplazamientos por parte de los empleados  
(que en ocasiones presentan dificultades físicas para la movilidad a  
De cumplirse con las aspiraciones del Mintic, se obtendría un bene-  
ficio tributario para cientos de personas que podrían establecer me-  
jores condiciones de vida y estabilidad financiera producto del tele-  
trabajo, el cual se proyecta como una oportunidad para aumentar sus  
ingresos con lo que se generaría una posible disminución en la tasa de  
desempleo en Colombia.  
Otros conceptos inherentes a teletrabajo son la flexibilidad labo-  
ral, estrategias de competitividad en la empresa, sociedades produc-  
tivas e interconectadas, uso de las tic, o inclusión laboral, categorías  
que si bien hacen parte del abordaje propuesto por esta investigación,  
desembocan en otros temas que no hacen parte de este cuerpo con-  
ceptual, que expongan los efectos de cada una de ellas a modo de re-  
flexión sobre las dificultades, ausencias y obstáculos relativos a la de-  
finición de teletrabajo y su implementación en el territorio nacional.  
El modelo contenido en la legislación laboral en Colombia, pre-  
senta lineamientos básicos con los cuales establecer medidas, garan-  
tías y requisitos para el acceso al trabajo, no obstante el surgimiento  
del teletrabajo, dos décadas después de poner en funcionamiento las  
políticas que hoy se cumplen en empresas, centros de producción y  
otras normativas que regulan la integración laboral, garantías socia-  
les y de seguridad social para los trabajadores, no es clara respecto a  
19 Ministerio de las tic. “Colombia avanza con paso firme en Teletrabajo, Bogotá,  
Noticias/14761:Colombia-avanza-con-paso-firme-en-Teletrabajo], p. 1.  
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puntos de trabajo), el reconocimiento de estos beneficios son produc-  
to de las tic que favorecen la comunicación, el acceso a información y  
regulación de resultados de forma inmediata y online.  
gestiones administrativas de los hogares que continúan siendo una  
responsabilidad femenina. Además, debido en muchos casos a la in-  
compatibilidad o rigidez de los horarios del ámbito laboral y escolar,  
la mujer tiende a limitar sus posibilidades profesionales.  
Desde el derecho laboral, es necesario establecer criterios con  
los cuales se logre mayor inclusión a las figuras laborales no conven-  
cionales para la protección social y de seguridad laboral, para rein-  
terpretar el impacto social del teletrabajo, que permita abordar la  
perspectiva ocupacional desde las condiciones físicas o psicologías  
que presentan riesgos laborales en teletrabajadores para garantizar  
su bienestar y ejercicio del derecho al trabajo.  
La implementación de teletrabajo ha favorecido condiciones la-  
borales en contextos organizacionales, no obstante el reconocimiento  
de los profesionales que se desemplean como teletrabajadores mu-  
chas veces desconoce una integración laboral de ley, en ello que se  
evada el pago de pertenencia al sistema de seguridad social, no se te  
tenga conocimiento de la presencia de riesgos en los lugares donde se  
desempeñan las funciones que a modo de servicios son proveídas a  
las empresas, del mismo modo se considera que por no efectuar des-  
plazamientos físicos a las instituciones y empresas, las remuneracio-  
nes por prestación de sus servicios y pagos salariales deben corres-  
ponderse con esto, siendo mucho más bajos que quienes integran la  
nómina fija de las organizaciones.  
Con lo anterior, darle lugar a las tic en contextos laborales, que  
ha sido una de las misiones impulsadas por Mintic, ha acercado a la  
conformación de sociedades del conocimiento, concepto en el que se  
incorpora la mediación de la información, la comunicación y las tec-  
nologías, que se muestran como una oportunidad para reinterpretar  
las conductas sociales, económicas y relacionales que permiten de  
forma integral incluir a los ciudadanos en las transformaciones tecno-  
científicas. Desde la legislación laboral, pero también como parte de  
la integración de las tic, se presenta el teletrabajo como una forma de  
interceder ante las desigualdades existentes en la sociedad y elevar el  
grado de participación de los ciudadanos en diversos ámbitos como  
lo laboral, que de algún modo llevan a enfrentar solo problemas eco-  
nómicos que mucho afectan las economías familiares, involucradas al  
tiempo con la vida laboral, familiar y personal.  
V. Discusión  
Para determinar los efectos en los mercados laborales producto de  
la implementación del teletrabajo, este estudio hace uso de herra-  
mientas para la disminución del desempleo e inclusión laboral en  
Colombia. La implementación de estrategias propuestas desde el tele-  
trabajo es adversa por la falta de reconocimiento y el amparo de la ley,  
no obstante, los efectos son positivos para la reducción de desempleo  
y la instauración de economías formales con flexibilidad.  
Al establecer las ventajas y desventajas de la modalidad del te-  
letrabajo en Colombia, se pretenden establecer nuevas formas de in-  
tegrar alternativas tributarias y restitución de derechos laborales a  
quienes desarrollan actividades desde las mediaciones de ambientes  
virtuales, del mismo modo, el análisis de condiciones que permiten  
implementar alternativas laborales para estabilizar la economía posi-  
bilita reconocer el impacto que presenta el teletrabajo en diferentes  
áreas de especialidad a nivel nacional.  
Es evidente que aun los empleos son jerarquizados en Colombia  
y, reconocido su mérito, en consecuencia con la función del progre-  
so industrial y productivo, desempeñarse en actividades de servicios  
generales, cuidado de niños o pacientes, jardinería o conductores, sin  
contar con las consultorías o servicios especiales, sigan mostrándose  
como funciones que no deben ser protegidas o acompañadas por sis-  
temas de integración social y de saludo, o que estos no necesariamen-  
te deban cumplir con los pagos y garantías exigidas por la ley o a las  
Se identifican cambios en los paradigmas laborales consagrados  
por la ley, con ello se hacen necesarias nuevas alternativas para regu-  
lar las condiciones de todos los trabajadores que integran el sistema  
laboral, esta relectura permite aproximar a elementos benéficos del  
teletrabajo como la oportunidad para emplearse dignamente y bajo  
condiciones estables en un mercado laboral que siempre exige nue-  
vas formas de contratación y más personal capacitado.  
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Decreto 884 de 30 de abril de 2012, Diario Oficial, n.° 48.417, de 30 de abril de 2012, disponi-  
El desplazamiento por las diferentes teorías, conceptos y defi-  
niciones que dan forma al teletrabajo en Colombia como manera de  
generar ingresos económicos al trabajar desde casa, generan cierto  
impacto que al momento no ha sido acogido de forma adecuada por  
la legislación, los aportes a la empresa suman un crecimiento expo-  
nencial desde las diferentes actividades productivas, comerciales y  
de servicios, influencias que si bien son reintegradas a los teletraba-  
jadores, estos pagos devengados muchas veces no son acordes con  
los requerimientos de ley, como horarios, prestaciones, integración y  
estabilidad generadas por el teletrabajo.  
Galeano Marín, María Eumelia. Diseño de proyectos en la investigación cualitativa, Bogotá,  
Universidad Eafit, 2003.  
Gómez Sierra, Francisco. Constitución Política de Colombia anotada, 34.ª ed., Bogotá, Leyer,  
2016.  
Ley 1221 de 16 de julio de 2008, “por la cual se establecen normas para promover y regular  
el teletrabajo y se dictan otras disposiciones, Diario Oficial, n.° 47.052, de 16 de julio  
El cambio de paradigma en términos de trabajo y teletraba-  
jo repercute en sus modos de interpretarlo en el ámbito social. En  
este sentido, se reconocen diferencias significativas con las cuales  
normalizar esta nueva forma de empleo desde las disposiciones le-  
gislativas existentes, esta investigación ha de indicar los principales  
cambios y transformaciones laborales en la reducción del desempleo  
en Colombia, lo que lleva a generar una interpretación de esta mo-  
dalidad, para comprender el cambio de paradigma laboral, desde las  
normativas y garantías de los trabajadores en Colombia.  
Manosalva Colmenares, Yanira Yolesmy. El teletrabajo: Una oportunidad para la gene-  
ración de competitividad en las empresas colombianas, tesis de especialización, Bogotá,  
Universidad Militar Nueva Granada, 2016, disponible en [https://repository.umng.edu.  
Ministerio de las tic. “Colombia avanza con paso firme en Teletrabajo, Bogotá, Mintic,  
Noticias/14761:Colombia-avanza-con-paso-firme-en-Teletrabajo].  
Ministerio de las tic. Libro Blanco. El abc del trabajo en Colombia, Bogotá, Mintic, s.  
f.,  
disponible  
en  
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Revista Venezolana, vol. 3, n.° 5, enero-junio 2010, disponible en [https://www.redalyc.  
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reto para la psicología, en Papeles del Psicólogo, n.° 83, 2002, pp. 55 a 61, disponible en  
Pérez Sánchez, Carmen y Ana María Gálvez Mozo. “Teletrabajo y vida cotidiana: Ventajas  
y dificultades para la conciliación de la vida laboral, personal y familiar, en Athenea  
Digital, n.° 15, 2009, disponible en [https://atheneadigital.net/article/view/n15-perez-  
Bonilla Prieto, Liliana Andrea; Diana Carolina Plaza Rocha, Gladys Soacha de  
Cerquera y Martha Isabel Riaño-Casallas. “Teletrabajo y su relación con la seguridad  
y salud en el trabajo, Ciencia & Trabajo, vol. 16, n.° 49, 2014, pp. 38 a 42, disponible en  
Resolución 2886 de 21 de noviembre de 2012, Diario Oficial, n.° 48.647, de 17 de diciembre  
Bonilla Puerto, Claudia Liliana y Yuli Isabel Romero Garzón. “El teletrabajo, una preci-  
sión conceptual, tesis de especialización, Bogotá, Universidad Nacional, 2014, disponi-  
Cook, Thomas D. y Charles S. Reichardt. Métodos cualitativos y cuantitativos en investiga-  
ción evaluativa, Madrid, Ediciones Morata, 1986.  
de la Cámara Arilla, Carmen. “El teletrabajo, un indicador de cambio en el mercado de  
trabajo, Cuadernos de Relaciones Laborales, vol. 17, 2000, pp. 227 a 256, disponible en